Insight / Compliance

Ihr Verpackungslieferant kümmert sich nicht um Ihre PPWR-Compliance. Sie schon.

Ein praktischer Leitfaden für Refurbished-Tech-Betreiber.

Team RePack

Die Frist vom 12. August 2026 ist keine ferne Warnung mehr. Sie ist eine unmittelbare Compliance-Anforderung.

Die EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle — PPWR, oder Verordnung 2025/40 — trat im Februar 2025 in Kraft und wird ab dem 12. August 2026 in der gesamten EU rechtsverbindlich anwendbar. Für Refurbished-Tech-Betreiber ist sie wahrscheinlich das bedeutendste Verpackungsgesetz seit einem Jahrzehnt. Und ein Großteil der Branche ist entweder unvorbereitet, falsch informiert oder hofft still, dass jemand anderes sich darum kümmert.

RePack arbeitet seit 2013 an wiederverwendbarer E-Commerce-Verpackung. Wir waren in der Vorbereitungsphase an der Ausgestaltung dieser Verordnung beteiligt und haben ihre Folgen unmittelbar gespürt, als der finale Text Bestimmungen abschaffte, auf denen unser ursprüngliches Geschäftsmodell aufbaute. Wir kennen diese Verordnung im Detail. Wir sind keine neutralen Beobachter, aber informierte.

Dieser Leitfaden erklärt, was aktuell tatsächlich gefordert ist, was später kommt und was der Unterschied zwischen in der EU hergestellter und aus China bezogener Verpackung für Ihre Compliance-Position bedeutet.

Was PPWR ist

PPWR ersetzt die ältere Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle und hebt sie von einer Richtlinie — die Mitgliedstaaten großzügig interpretieren konnten — auf eine Verordnung, die ab dem ersten Tag einheitlich in der gesamten EU gilt. Sie umfasst alle Verpackungen, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, unabhängig davon, wo sie hergestellt wurden. Wenn Sie generalüberholte Smartphones an Verbraucher in Deutschland, Frankreich oder Finnland versenden, fällt Ihre Verpackung in den Anwendungsbereich.

Die Verordnung reicht in ihrer vollen Ambition bis 2038. Die Verpflichtungen, die am 12. August 2026 greifen, sind jedoch konkret, unmittelbar und nicht optional.

Was ab sofort durchsetzbar ist — August 2026

Es gibt viel Lärm über PPWR in Bezug auf Recyclingfähigkeitsgrade, Wiederverwendungsziele und Füllmaterialgrenzen. Das meiste davon ist real, aber der Großteil gilt erst ab 2028 oder 2030, nicht heute. Hier ist, was tatsächlich am 12. August 2026 greift.

Die Konformitätserklärung. Jeder einzigartige Verpackungstyp, der auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht wird, muss eine unterzeichnete Konformitätserklärung haben, die durch ein vollständiges technisches Dossier gestützt wird. Das ist eine eigenständige Verpflichtung. Sie ist nicht mit der CE-Kennzeichnung verknüpft. Sie wird standardmäßig nicht von Ihrem Lieferanten in Ihrem Namen erledigt. Wenn Ihre Marke auf der Verpackung steht oder wenn Sie das Design, die Materialien oder die Abmessungen spezifiziert haben, sind Sie unter PPWR der Hersteller, und die Konformitätserklärung liegt in Ihrer Verantwortung.

Was das technische Dossier enthalten muss

  • Fertigungszeichnungen und konzeptionelle Designschemata
  • Beschreibungen von Materialien, Produktionsprozessen und vorgesehenem Verwendungszweck
  • Eine Liste der bei der Konstruktion angewandten harmonisierten Normen
  • Prüfberichte oder Berechnungen, die Ihre Recyclingfähigkeits- und Minimierungsaussagen stützen

Aufbewahrungsfristen: fünf Jahre für Einwegverpackungen, zehn Jahre für wiederverwendbare Verpackungen.

Stoffbeschränkungen. Artikel 5 der PPWR setzt harte Grenzen für gefährliche Stoffe. Für Geräteverpackungen ist die zentrale Anforderung, dass die kombinierte Konzentration von Blei, Cadmium, Quecksilber und Chrom(VI) 100 mg/kg über die Verpackung oder jede einzelne Komponente hinaus nicht überschreiten darf. Sie benötigen einen Labortest oder ein Analysezertifikat von Ihrem Lieferanten, das diese Werte bestätigt. Ohne eines können Sie keine gültige Konformitätserklärung unterzeichnen.

Die Herstellerfrage — und warum aus China bezogene Verpackung exponiert ist

Das ist der Teil, den die meisten Refurb-Betreiber noch nicht durchdacht haben.

Unter PPWR ist der Hersteller nicht unbedingt die Fabrik, die die Schachtel produziert hat. Es ist die Stelle, die die Verpackungsspezifikationen festgelegt hat. Wenn Sie einen chinesischen Lieferanten angewiesen haben, eine weiße Schachtel in Ihren Abmessungen mit Ihrem Logo herzustellen, sind Sie der Hersteller. Die Konformitätserklärung gehört Ihnen. Das technische Dossier gehört Ihnen. Die Herstellerregistrierung in jedem EU-Mitgliedstaat, in dem Ihr Produkt verkauft wird, gehört Ihnen.

Das schafft drei praktische Probleme für Betreiber, die OEM-Verpackung aus China beziehen.

Dokumentation. Chinesische Hersteller sind nicht durchgängig darauf vorbereitet, PPWR-konforme technische Dossiers bereitzustellen. Die richtigen Prüfberichte, Materialaufschlüsselungen und Fertigungsdokumentation von Übersee-Lieferanten zu erhalten ist möglich, erfordert aber Zeit und aktives Management. Viele Betreiber haben noch nicht begonnen.

Herstellerregistrierung. Sie müssen sich bei den Extended Producer Responsibility (EPR)-Systemen in jedem EU-Mitgliedstaat registrieren, in dem Ihre Verpackung auf den Markt gebracht wird. EPR bleibt trotz PPWR-Harmonisierung national — jedes Land führt sein eigenes Register, seinen eigenen Gebührenplan und seinen eigenen Melderhythmus. Der Verkauf in Deutschland, Frankreich, Finnland und den Niederlanden bedeutet vier separate Registrierungen, und in den meisten Fällen müssen Sie sich registrieren, bevor die erste Einheit in diesen Markt versendet wird.

EPR-Kostenstruktur. EPR-Gebühren werden nach dem Gewicht der jährlich auf den Markt gebrachten Verpackung berechnet. Hier hat die Verpackungswahl direkte kommerzielle Auswirkungen: Eine wiederverwendbare Schachtel, die vier Fahrten absolviert, zählt als eine auf den Markt gebrachte Einheit, nicht vier. In großem Maßstab wird der Unterschied zwischen Einweg- und wiederverwendbarer Verpackung zu einer relevanten Position in Ihren EPR-Kosten — nicht nur zu einem Umweltargument.

Keines dieser Probleme ist unüberwindbar. Aber sie erfordern, dass Ihr Einkaufsteam jetzt handelt, nicht erst nach August.

EPR wird pro auf den Markt gebrachter Einheit berechnet

auf den Markt gebrachte Einheiten pro vier Lieferungen

Einwegschachtel 4
Wiederverwendbare Schachtel (4 Fahrten) 1

Eine wiederverwendbare Schachtel, die vier Fahrten absolviert, ist eine auf den Markt gebrachte Einheit, nicht vier.

Was passiert, wenn Sie nicht compliant sind

Die Bußgelder auf dem Papier sind hoch. Deutschland hat beispielsweise Strafen von bis zu 200.000 € angekündigt. Behörden können außerdem den Rückzug von Produkten vom Markt anordnen und künftige Lieferungen blockieren.

In der Praxis wird die Durchsetzung in den ersten Monaten nach August 2026 wahrscheinlich ungleichmäßig sein. Die meisten Mitgliedstaaten finalisieren noch ihre nationale Umsetzungsgesetzgebung. Aktive Bußgelder für kleine und mittlere Betreiber in der ersten Welle sind möglich, aber nicht sicher.

Das unmittelbarere Risiko ist kommerziell. B2B-Partner, Marktplätze und Enterprise-Einkäufer fragen bereits nach Konformitätserklärungen im Rahmen der Beschaffungsqualifizierung. Wenn Sie eine auf Anfrage nicht vorlegen können, ist die Folge kein Regulierer vor der Tür. Es ist ein verlorener Vertrag, ein delistetes Produkt oder eine pausierte Lieferung. Für Refurb-Betreiber, die über Drittplattformen oder in Einzelhandelspartnerschaften verkaufen, ist das ein näherliegendes Risiko als ein Bußgeld.

Was als Nächstes kommt: die Verpflichtungen ab 2028 und 2030

August 2028

Harmonisierte Sortieretiketten

Verpackungen müssen ein physisches Etikett mit leicht verständlichen Piktogrammen tragen, die ihre Materialzusammensetzung angeben, um die Abfalltrennung durch Verbraucher zu erleichtern. Betreiber können in dieser Phase freiwillig einen QR-Code hinzufügen, um weitere Sortierdetails bereitzustellen, aber die zentrale gesetzliche Anforderung ist das physische Piktogramm-Etikett. Die Europäische Kommission erarbeitet die Durchführungsrechtsakte, die genau festlegen, wie diese Etiketten aussehen. Wenn Sie jetzt neue Verpackungen entwerfen, planen Sie Platz dafür ein.

Februar 2029

Digitale Kennzeichnung für wiederverwendbare Verpackungen

Ist Ihre Verpackung wiederverwendbar, muss sie einen maschinenlesbaren Code tragen (z. B. einen QR-Code oder Datamatrix). Dieser digitale Datenträger informiert Nutzer über Sammelstellen und verfolgt die einzelne Verpackung, um deren Fahrten und Rotationen zu berechnen.

Januar 2030

Recyclingfähigkeitsgrade A bis C

Ab Januar 2030 dürfen nur Verpackungen mit Recyclingfähigkeitsgraden A, B oder C auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden. Mehrmaterial-Verpackungen — mit laminiertem Karton, Kunststofffolien-Einsätzen und Klebstoffen — schneiden unter diesen Kriterien schlecht ab. Monomaterial-Verpackungen oder Verpackungen, die sich leicht zur Trennung für das Recycling zerlegen lassen, schneiden gut ab. Betreiber, die 2027 noch komplexe Mehrkomponenten-Verpackungen beziehen, müssen Änderungen vornehmen.

Januar 2030

Füllmaterial und Minimierung

Verpackungen müssen in Gewicht und Volumen auf das für ihre Funktion erforderliche Minimum reduziert werden. Für E-Commerce-, Sammel- und Transportverpackungen darf der Leerraum 50 % des gesamten Innenvolumens nicht überschreiten. Beachten Sie, dass jeder Raum, der mit Materialien wie Luftpolsterfolie, Papier-Schnipseln oder Schaumstofffüllung ausgefüllt ist, rechtlich als Leerraum zählt.

Januar 2030

Digitale Kennzeichnung für Chemikalien und den DPP

Bis 2030 muss jede Verpackung, die Stoffe von Besorgnis (Substances of Concern, SoC) enthält, mit digitaler Kennzeichnungstechnologie markiert werden, damit Abfallbetreiber deren chemische Zusammensetzung identifizieren können. Da Verbraucherelektronik unter der Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte (ESPR) prioritär behandelt wird, wird sie schließlich einen Digital Product Passport (DPP) benötigen. PPWR schreibt vor, dass die erforderlichen Verpackungsinformationen über genau denselben digitalen Datenträger (z. B. einen einzigen QR-Code) zugänglich gemacht werden müssen, um eine Vermehrung von Etiketten zu verhindern. Betreiber, die jetzt neue Verpackungen entwerfen, sollten diese künftige digitale Integration in ihre Briefings einplanen.

Ab 2030

Wiederverwendungsziele

Artikel 29 der Verordnung befreit Kartonschachteln ausdrücklich von den Wiederverwendungspflichten sowohl für Transport- als auch für Verkaufsverpackungen. Geräteverpackungen aus Karton fallen vollständig außerhalb des Anwendungsbereichs der Wiederverwendungsanforderungen.

Was in der EU hergestellte Monomaterial-Verpackung bedeutet

Der klarste Weg durch die PPWR-Compliance ist Verpackung, die mit der Verordnung im Blick entworfen wurde: in der EU hergestellt, aus einem einzigen recyclingfähigen Material, mit einem Lieferanten, der das vollständige technische Dossier bereitstellen kann.

In der EU hergestellte Verpackung hat eine kürzere und nachvollziehbarere Lieferkette. Der Lieferant unterliegt direkt EU-Vorschriften. Materialzertifizierungen, Schwermetallberichte und Dokumentation harmonisierter Normen sind Standardleistungen konformer EU-Hersteller.

Monomaterial-Verpackung, aus Papier ohne Kunststofffolien-Einsätze, Laminierungen oder gemischte Klebstoffe, ist gut aufgestellt für die Recyclingfähigkeitsgrade ab 2030. Sie garantiert keinen A- oder B-Grad, weil die detaillierte Methodik noch nicht finalisiert ist, vermeidet aber die Mehrmaterial-Komplexität, die am ehesten schlecht abschneidet.

Für Refurb-Tech-Betreiber speziell ist die Wiederverwendbarkeit über Compliance hinaus relevant. Ein Verpackungssystem, das mehrfach genutzt wird, verteilt die Compliance-Kosten auf mehr Fahrten und reduziert EPR-Gebühren proportional. Die heute getätigte Investition zählt auf die Verpflichtungen ab 2030, und die Wirtschaftlichkeit verbessert sich mit jeder zusätzlichen Runde, die die Schachtel absolviert.

Wo anfangen

Die Betreiber, denen August 2026 machbar erscheint, sind diejenigen, die bereits mit ihren Lieferanten sprechen. Die, denen es stressig wird, sind diejenigen, die angenommen haben, ihr Lieferant kümmere sich darum.

Drei Maßnahmen, die jetzt zählen

  1. Fragen Sie Ihren aktuellen Verpackungslieferanten nach der Konformitätserklärung und dem technischen Dossier für jeden von Ihnen genutzten Verpackungstyp. Wenn er bis Ende Juli nichts liefern kann, haben Sie eine Compliance-Lücke.
  2. Prüfen Sie, ob Sie für EPR in jedem EU-Mitgliedstaat registriert sind — oder sich registrieren müssen —, in dem Sie verkaufen. Wenn Sie in Deutschland, Frankreich, Finnland und den Niederlanden verkaufen, sind das vier separate Registrierungen.
  3. Prüfen Sie Ihre Verpackung auf Schwermetall-Compliance. Das ist ein Labortest, nicht teuer und unkompliziert zu beschaffen. Wenn Ihr Lieferant kein Analysezertifikat bereitstellen kann, beauftragen Sie eines unabhängig.

Ein Hinweis zu RePack Vie

RePack Vie wird in der EU hergestellt und aus Materialien gefertigt, die unter PPWR unkompliziert zertifizierbar sind.

Die Tray-Komponente besteht aus einer Stärke- und Zelluloseverbindung mit über 80 % biobasiertem Kohlenstoffgehalt, vollständig aus pflanzlichen Quellen. Sie ist mit Papier recyclingfähig, mit einer validierten Faser-Rückgewinnungsrate von 99 %, und die Fasern, die sie dem Papierstrom zuführt, verbessern die Qualität des produzierten Recyclingpapiers. Der Schwermetallgehalt liegt deutlich unter den PPWR-Artikel-5-Grenzen. Die Fasern sind FSC-zertifiziert. Die Kartonhülle ist Standard-Monomaterial-Pappe. Alle Komponenten sind für eine einfache Demontage ausgelegt und unterstützen die Trennung für das Recycling am Lebensende.

RePack Vie trägt bereits einen maschinenlesbaren QR-Code auf der Verpackung und erfüllt damit die Anforderung an digitale Kennzeichnung für wiederverwendbare Verpackungen ab 2029 vor Fristablauf.

Keine der Komponenten erfordert eine REACH-Registrierung — Stärke-, Papierzellstoff- und Zellulose-Premix-Komponenten sind unter REACH Anhang IV und V ausdrücklich ausgenommen.

Wir stellen unseren Kunden die vollständige technische Dokumentation für ihre Konformitätserklärung bereit: Materialzusammensetzungsdaten, Fertigungsspezifikationen und Prüfberichte.

RePack Vie ist für den Einsatz in wiederverwendbaren und Einwegsystemen konzipiert. In einem Einweg-Setup erfüllt es alle PPWR-Anforderungen als Monomaterial-Schachtel aus EU-Produktion mit vollständiger Dokumentationsunterstützung. In einem Wiederverwendungssystem wirkt es sich außerdem direkt auf EPR-Kosten aus. Eine Schachtel, die vier Fahrten absolviert, wird als eine auf den Markt gebrachte Einheit registriert, nicht vier. In großem Maßstab wird diese Ersparnis zu einer relevanten Position und stärkt die Business Case für wiederverwendbare Verpackung über das Umweltargument hinaus.

Wenn Sie verstehen möchten, wie PPWR-Compliance in der Praxis für Ihr aktuelles Verpackungssetup aussieht, gehen wir das gerne mit Ihnen durch.

Stellen Sie Ihrem Verpackungslieferanten diese Fragen

Senden Sie diese Liste vor August an jeden Lieferanten, dessen Verpackung Ihre Marke trägt oder nach Ihren Abmessungen spezifiziert wurde.

Konformitätserklärung

  • Können Sie für jeden von Ihnen gelieferten Verpackungstyp eine unterzeichnete Konformitätserklärung bereitstellen?
  • Ist die Erklärung durch ein vollständiges technisches Dossier gestützt, einschließlich Fertigungszeichnungen, Materialbeschreibungen und Verweisen auf harmonisierte Normen?
  • Wer ist auf der Erklärung als Hersteller aufgeführt — Ihr Unternehmen oder unseres?

Stoff-Compliance

  • Können Sie ein Analysezertifikat bereitstellen, das bestätigt, dass die Schwermetallwerte (Blei, Cadmium, Quecksilber, Chrom(VI)) für jede Verpackungskomponente unter 100 mg/kg liegen?
  • Wurde die Verpackung auf PFAS-Gehalt getestet? (Erforderlich für Lebensmittelkontakt-Verpackungen; gute Praxis für alle Verpackungen.)

Materialdokumentation

  • Können Sie vollständige Materialzusammensetzungsdaten bereitstellen, einschließlich Beschichtungen, Klebstoffe, Druckfarben oder Laminierungsschichten?
  • Sind Ihre Faser- oder Materialeingänge bis zu zertifizierten Quellen (FSC oder gleichwertig) rückverfolgbar?

Recyclingfähigkeit

  • Wurde die Verpackung anhand der PPWR-Kriterien für Recyclingfähigkeitsgrade bewertet?
  • Ist die Verpackung Monomaterial oder kombiniert sie mehrere Materialtypen, die vor dem Recycling getrennt werden müssen?
  • Lassen sich alle Komponenten für separate Recyclingströme leicht demontieren?

Digitale Kennzeichnung (2029)

  • Trägt die Verpackung derzeit einen maschinenlesbaren Code (QR oder Datamatrix) zur Verfolgung ihrer Rotationen?
  • Falls nicht: Gibt es einen Plan, einen vor der Frist im Februar 2029 für wiederverwendbare Verpackungen hinzuzufügen?

Wiederverwendbare Verpackung (falls zutreffend)

  • Ist die Verpackung als wiederverwendbar positioniert — haben Sie ein aktives System für Sammlung, Aufbereitung und Redistribution?
  • Können Sie Dokumentation des Systems für PPWR-Compliance-Zwecke bereitstellen?

Wenn Ihr Lieferant diese Fragen nicht klar und schriftlich beantworten kann, haben Sie vor August noch Arbeit vor sich.

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Referenzen

Dieser Artikel spiegelt PPWR-Verpflichtungen wider, wie sie im Juni 2026 verstanden werden. Die Verordnung umfasst delegierte und Durchführungsrechtsakte, die noch in Entwicklung sind. Betreiber sollten aktuelle Anforderungen mit ihren Rechts- und Compliance-Beratern verifizieren. RePack ist kein Rechtsdienstleister.